التسجيل المسبق للشحنات نافذة الحكومة لضبط ايقاع الاستيراد والتصدير

كتب : شريف سراج 

وضعت الحكومة نظام التسجيل المسبق للشحنات كواحدة من الاليات الرئيسية والهامة لضبط ايقاع وحوكمة منظومة الاستيراد والتصدير من والى مصر ، حيث شرعت فى 2021 فى تطبيق النظام على المنقولات والشحنات البحرية ، فيما تستعد الاحد .. من الاسبوع الجارى لبدء المرحلة الثانية والتى سيتم تطبيقاها على الشحن الجوى تجريبيا على أن يتم التطبيق الالزامى مطلع اكتوبر 2022 .

وأعلنت مصلحة الجمارك التابعة لوزارة المالية عبر منصة «نافذة» المنوطة بتنفيذ إجراءات التسجيل المسبق إلكترونياً بالتعاون مع شركة «إم تى إس»، والمنصة العالمية المتخصصة فى عمليات البلوك تشين «كارجو إكس»، أن القرار يأتى استكمالاً لحوكمة الإجراءات الجمركية للشحنات الواردة بالشحن الجوى والالتزام بتنفيذ التعليمات الرئاسية بشأن إتمام دخول جميع الموانئ والمنافذ الجمركية فى منظومة نافذة.

وأكد وزير المالية الدكتور محمد معيط، أن نجاح التجربة المصرية فى تطبيق نظام التسجيل المسبق للشحنات (ACI) بالموانئ البحرية، يدفع المالية لاستكمال مسيرتها فى إطار الجدول الزمنى المقرر للانتهاء من تنفيذ كل مشروعات تطوير وميكنة المنظومة الجمركية فى يونيو المقبل.

تعليمات حددتها " الجمارك " للمتعاملين بالشحن الجوى 

ووفقا لمصادر هناك عدداً من التعليمات الخاصة بالتسجيل المسبق للشحنات الجوية على المصدرين والمستوردين مراعاتها، ووفقا لمصلحة الجمارك  تتمثل التعليمات فى أن آخر موعد لقيام المستورد المصرى بتقديم طلب استصدار رقم ACID هو 8 ساعات قبل إقلاع الطائرة، بالإضافة إلى أن آخر موعد لقيام وكيل الشحن ببلد التصدير بالتأكيد على صحة الرقم التعريفى ACID، هو 4 ساعات قبل إقلاع الطائرة. كما أن آخر موعد لقيام شركات الشحن الجوى بتقديم قائمة الشحن لمصلحة الجمارك وممثليها يكون فور إقلاع الطائرة من مطارات الدول القريبة من مصر.

ووفقاً للتعليمات سيتم استثناء «الجثامين - حالات الوفاة» من اتباع منظومة التسجيل المسبق للشحن الجوى مع تطبيقها على جميع أنواع البضائع المشحونة جواً للأراضى المصرية. وكانت وزارة المالية قد دعت فى فبراير الماضى المصدرين والمستوردين للاستعداد لبدء منظومة التسجيل المسبق للشحنات بالموانئ الجوية، وأوضحت فى بيان لها، أن الإجراءات تساعد فى تقليص زمن الإفراج الجمركى، وخفض تكلفة عملية الاستيراد والتصدير، وتشجيع الصادرات المصرية، وتبسيط الإجراءات، والتيسير على مجتمع الأعمال، خاصة فيما يتعلق بواردات مستلزمات الإنتاج والخدمات والسلع الاستراتيجية.

وبدأت وزارة المالية تطبيق منظومة التسجيل المسبق للشحنات بالموانئ البحرية إلزامياً أكتوبر 2021، بعد فترة تجريبية امتدت لنحو 6 أشهر.

ووفقاً لبيان المالية فى فبراير الماضى، قال الشحات غتورى، رئيس مصلحة الجمارك، إنَّ هناك إقبالاً متزايداً من المستوردين ووكلائهم من المستخلصين الجمركيين على الانضمام لمنظومة التسجيل المسبق للشحنات (ACI) فى الموانئ البحرية، حيث تجاوز عدد المسجلين 29 ألفاً، وتم استصدار أكثر من 300 ألف رقم (ACID).

وذكر أن أكثر من 75 ألفاً من المصدرين الأجانب سجلوا حسابات إلكترونية على منصة «كارجو إكس» منذ الإطلاق التجريبى للمنظومة فى أبريل 2021.

"المصلحة" تعلن توافر دليل الشحن الجوى على منصة "نافذة "

https://m.youtube.com/watch?v=DIvEDap6XOc#menu

وأعلنت المصلحة عن توافر دليل تشغيل نظام التسجيل المُسبق لشحنات ACI الجوي على منصة "نافذة" وإتاحة إمكانية تحميله للتعرف على خطوات تسجيل الشحنات.

كانت مصلحة الجمارك قد حددت منتصف مايو 2022 موعداً لبدء التطبيق التجريبي للتسجيل المسبق للشحنات الواردة بالشحن الجوى.

وأكدت المصلحة، أن القرار يأتى استكمالاً لحوكمة الإجراءات الجمركية للشحنات الواردة بالشحن الجوى والالتزام بتنفيذ التعليمات الرئاسية بشأن إتمام دخول جميع الموانئ والمنافذ الجمركية فى منظومة نافذة.

حددت مصلحة الجمارك 16 مايو الجارى موعداً لإيقاف التعامل وعدم السماح للكيانات الاعتبارية أو الطبيعية بجمهورية مصر العربية رفع مستندات أو بيانات الشحنات المصدرة إلى مصر من خلال منصة "كارجو-إكس/ نافذة" بالأصالة عن أنفسهم أو نيابة عن المصدر الأجنبي.

وحددت مصلحة الجمارك الأول من أكتوبر 2022 موعداً إلزامياً لبدء التسجيل المُسبق للشحنات على الموانئ الجوية، 

وشهد الأسبوع الماضى  إعلان مصلحة الجمارك عبر منصتها القومية للتجارة المصرية عبر الحدود "نافذة" خدمة جديدة لأول مرة لتمكين مجتمع التجارة والأعمال من تأكيد وإجراء تعديل وتغيير لموعد الكشف والمعاينة للشحنات الواردة بميناء السخنة بالتعاون مع شركة موانئ دبي العالمية السخنة المشغلة للميناء.

كانت مصلحة الجمارك قد بدأت العمل بنظام التسجيل المسبق للشحنات بالموانئ البحرية في أكتوبر 2021 من خلال الاعتماد على إدراج بيانات الشحنات عبر منصة الشبكة القومية للتجارة عبر الحدود " نافذة" بالتنسيق مع شركة" ام تى اس"، مع اعتماد منصة كارجو اكس العالمية المتخصصة فى تكنولوجيا البلوك تشين لرفع مستندات الشحنات.

خدمات وتسهيلات جديدة لعملية التسجيل المسبق للشحنات 

وأطلقت مصلحة الجمارك عبر منصتها القومية للتجارة المصرية عبر الحدود "نافذة" خدمة لتمكين مجتمع التجارة والأعمال من تأكيد وإجراء تعديل وتغيير لموعد الكشف والمعاينة للشحنات الواردة بميناء السخنة بالتعاون مع شركة موانئ دبي العالمية السخنة المشغلة للميناء.

وخلال عام من تطبيق التسجيل المسبق للشحنات البحرية قامت  مصلحة الجمارك بعدةاجراءات لتسهيل عمل المنظومة ، حيث تدخلت  لحل مشكلة تأخر عمليات التثمين الجمركى، بعد شكاوى من الحجر الزراعى بالتضرر من تأخر إجراءات الجمارك الخاصة بالتثمين وتقدير الرسوم الجمركية الأمر الذى يؤدى إلى زيادة زمن الإفراج.

ووجه الشحات غتورى رئيس مصلحة الجمارك إدارة السياسات والإجراءات الجمركية بسرعة التذكير بمنشور الإجراءات رقم 43 لسنة 2020 بالمنافذ الجمركية، وهو منشور سبق وأن أصدرته المصلحة يلزم مأمورى التعريفة (المثمنين)، بجميع المواقع الجمركية المختلفة بما فى ذلك المراكز اللوجستية (نافذة)، بالسير فى إجراءات التثمين بالتوازى مع عمليات الفحص بالجهات الرقابية الأخرى، وعدم إرجاء عمليات التثمين إلى ما بعد ورود نتائج الفحص الرقابى حتى لا يترتب على ذلك تأخير فى زمن الإفراج الجمركى، كما كلف الغتورى الإدارة المركزية للتفتيش العام بمتابعة تنفيذ المنافذ الجمركية للتعليمات وعرض المخالفات مباشرة على رئيس المصلحة لتقرير ما يلزم بشأنها.

وقررت مصلحة الجمارك قبول الفواتير التجارية للشحنات المستوردة بدون أختام متى كانت صادرة عن الشركات المنتجة وعليها اللوجو الخاص بالشركة ومرفوعة من قبل المورد الأجنبى وبمعرفته عبر منصة كارجواكس، وتم اعتمادها من قِبل المستورد، وذلك دون الإخلال بالاشتراطات الواجب توافرها بالفاتورة التجارية.

وفى إطار تبسيط إجراءات الإفراج الجمركى، تدخلت مصلحة الجمارك مؤخراً لحل مشكلة تأخر عمليات التثمين الجمركى، بعد شكاوى من الحجر الزراعى بالتضرر من تأخر إجراءات الجمارك الخاصة بالتثمين وتقدير الرسوم الجمركية، الأمر الذى يؤدى إلى زيادة زمن الإفراج.

كما وافقت الهيئة القومية لسلامة الغذاء من جانبها على منح تأشيرة لرسائل المجمدات بعد العرض مباشرة على نظام التسجيل المسبق للشحنات بالموانئ ACI، وقبل وصول الشحنات إلى الأراضى المصرية، وعلى الجمارك الإفراج تحت التحفظ مباشرة فى نفس يوم وصول الشحنة.

و أصدرت مصلحة الجمارك المنشور رقم 7 لسنة 2022 بالموافقة على مقترح بخصوص سحب العينات لرسائل المجمدات كمرحلة أولى ثم يتم اضافة رسائل الكيماويات كمرحلة ثانية ثم جميع الرسائل فى المرحلة الأخيرة.

وتضمن المنشور ضرورة التأكد من مصاحبة الرسائل بـ 4 مستندات أساسية للحصول على رقم ACID لرسائل المجمدات وتشمل ترخيص المستورد فى الهيئة القومية لسلامة الغذاء طبقا لقرار مجلس إدارة الهيئة رقم 6 لسنة 2020، بالاضافة إلى شهادة الذبح الإسلامى من الشركة المعتمدة لدى السلطات المصرية وهى شركة ISEG بجانب مستند الموافقة الاستيرادية البيطرية التى توضح أن الموقف الوبائى للدولة المصدرة يسمح بالاستيراد منها والفاتورة المفصلة أو كشف العبوة المعتمد من الجمرك الذى يوضح محتويات الرسالة.

وطالبت الجمارك مديرى المراكز اللوجستية بضرورة الالتزام بمتابعة توزيع البيانات الجمركية على المثمن المستندى يوميا واعادة توزيعها فى حال عدم تواجده أو تغيير الوردية على المثمنين المتواجدين بالمركز لسرعة إنهاء الإجراءات مع التزام مديرى إدارة الفحص والمعاينة الالتزام بذات التعليمات للكشاف ومثمن البضائع.

تضمن المنشور رقم 21 لسنة 2022 التنبيه على كافة المثمنين ومديرى التعريفة بمراعاة الدقة فى تحديد المرفقات المطلوب استكمالها من المتعامل وذكر نوع المرفق المطلوب مع مراعاة عدم المطالبة بتقديم مستندات أو مرفقات سبق تقديمها عند استخراج بطاقة المتعاملين مع الجمارك.

ووجهت مصلحة الجمارك صاحب الشأن أو وكيله عدم رفع أى مستند أو مرفق على منصة نافذة أثناء السير فى الإجراءات بعد القيد بدفتر 46 ك.م إلا بناء على طلب الجمرك المختص وينبه على المتعاملين بعدم رفع أى مستند أو تقديم مرفق غير مطلوب وفى حالة المخالفة يتخذ اللازم قانونا.